Point légal sur l'accessibilité en 2024

Chronologie

Loi 2005-102 Février 2005 en France

Pour « l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées », fixe le principe d'une accessibilité généralisée, intégrant tous les handicaps, qu'ils soient d'ordre physique, visuel, auditif ou mental.

« constitue un handicap […] toute limitation d’activité ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, d'un polyhandicap ou d'un trouble de santé invalidant »

Article L5213-6 2008 Code du travail en France

L'employeur veille à ce que les logiciels installés sur le poste de travail de la personne handicapée et nécessaires à l'exercice professionnel soient accessibles.

...

Le refus de prendre des mesures au sens du paragraphe peut constituer une discrimination.

EU Accessibility Directive 2016

La loi européenne sur l'accessibilité des sites web offre aux personnes handicapées un meilleur accès aux sites web et aux applications mobiles des services publics

Entrée en vigueur en Europe en septembre 2019

EAA : European Accessibility Act 2019

Champ d’application étendu et extension des obligations aux grandes entreprises

Redéfinir la façon dont les entreprises fonctionnent, innovent et s'engagent auprès des consommateurs

2023 : pour la France

Transposition de la directive européenne 2019 dans les lois françaises et clarification du champ d'application.

Applicable aux produits et services mis sur le marché après le 28 juin 2025.

EU Accessibility Directive 2016

Vise les sites internet et les applications mobiles des organismes du secteur public.

La directive exige :

  • une déclaration d'accessibilité pour chaque site web et chaque application mobile indiquant le contenu et les alternatives qui ne sont pas accessibles ainsi que les contacts ;
  • un mécanisme de retour d'information permettant aux utilisateurs de signaler les problèmes d'accessibilité ou de demander des informations publiées dans des contenus non accessibles ;
  • un contrôle régulier des sites web et des applications du secteur public par les États membres et un rapport sur les résultats à la Commission tous les trois ans.

EAA : European Accessibility Act 2019

Pour la liberté de choisir son avenir professionnel, le périmètre s’est précisé et s'est étendu aux grandes entreprises privées dépassant 2 millions d’euros de chiffre d'affaires annuel.

Exemption pour les micro-entreprises de moins de 10 salariés.

Nouvelles obligations pour les entreprises :

  • l'accessibilité du web
  • la conception des produits
  • l'accessibilité des services.

Il s'agit d'un large éventail de systèmes, notamment :

  • les ordinateurs, les smartphones et autres appareils de communication
  • les équipements de télévision 
  • les distributeurs automatiques de billets et les terminaux de paiement (exemple : les machines de paiement par carte dans les supermarchés)
  • les billetteries et les machines d'enregistrement
  • les services bancaires
  • le commerce électronique
  • les sites web, les services mobiles, les billets électroniques et tous les services de transport public (bus, rail)
  • les livres électroniques
  • appels au numéro d'urgence européen 112

Les entreprises sont tenues de :

  • procéder à des audits réguliers pour garantir la conformité et l'amélioration continue.
  • rendre compte de leurs mesures d'accessibilité et feront l'objet d'examens périodiques

Tous les États membres de l'UE doivent l'avoir transposée en droit national.

Les entreprises ont jusqu'au 28 juin 2025 pour améliorer l'accessibilité des nouveaux produits et services. Un délai supplémentaire 28 juin 2030 est accordé pour les produits/services existants.

Bien que les sanctions spécifiques varient d'un pays à l'autre, les mesures punitives peuvent inclure des amendes élevées (jusqu'à 3 millions d'euros), le retrait de produits ou de services du marché ou la suspension du droit d'exercer une activité commerciale.

2023 en France

Plusieurs articles, lois et décrets ont eu lieu avec des adaptations plus générales, liées à la transposition de la directive européenne relative aux exigences d’accessibilité des produits et des services.

Particularité française dans certains secteurs, ce sont les entreprises ayant un chiffre d'affaires > 250M € et ayant plus de 10 salariés.

Sur chaque produit et service numérique, l'entreprise doit fournir : 

  • une déclaration d’accessibilité d’un audit de niveau AA (double A).
  • une mention du statut de conformité : « non / partiellement / totalement conforme ».
  • le schéma pluriannuel sur 3 ans de mise en accessibilité qui doit être disponible sur le site de l’entreprise.
  • les plans d’actions annuels relatifs au schéma pluriannuel qui doivent être disponibles avec celui-ci.

      Les autorités de contrôles en France

      Pour la France, plusiseurs autorités compétentes sont chargées d'enquêter, de contrôler et d'enregistrer les infractions :

      • DGCCRF (Direction générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des fraudes)
      • Arcom (Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique) 
      • Arcep (Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse)
      • ACPR (Autorité de contrôle prudentiel et de résolution), Autorité des marchés financiers (AMF)  et Banque de France

      Les pénalités en France

      Les pénalités en 2023 peuvent avoir lieu notamment pour les raisons suivantes : défaut de conformité, absence d’audit, absence de déclaration.

      L'entreprise peut être amendée :

      • jusqu’à 50 000 € maximum par site/service non conforme pour certaines petites organisations du secteur public 
      • jusqu’à 25 000 € maximum par site/service non conforme pour toutes les entités concernées

      Si vous êtes intéressé pour en savoir plus, le lien vers l'article de Temesis sur la synthèse des réglementations en France - lien externe pourra vous éclairer.

        Questions pratiques

        Plusieurs cas :

        • l'entreprise est celle qui conçoit, design et développe son produit/service : la responsabilité lui incombe
        • l'entreprise fait appel à une société prestataire qui lui délivre le produit/service : l'entreprise devrait rajouter dans le contrat une clause/notion sur les exigences en termes d'accessibilité attendue et la responsabilité incomberait au prestataire
        • l'entreprise fait appel à une société prestataire qui lui délivre le produit/service : l'entreprise devrait rajouter dans le contrat une clause/notion sur les exigences en termes d'accessibilité attendue, cependant le prestataire est dans l'incapacité de le faire, la responsabilité incomberait au prestataire, mais dans les faits cela ne passe pas toujours comme la logique le voudrait.
        • l'entreprise fait appel à une société prestataire qui lui délivre le produit/service : l'entreprise n'a rien précisé, les deux risquent de se rejeter la responsabilité

        Oui pour les intranets.

        Exemple pour un outil interne à destination des employés (prise de congés, etc.), c'est le code du travail qui s'applique, et donc il n'y a pas d'obligation de déclarations si l'entreprise n'est pas propriétaire du code.

        Les nouvelles applications doivent être conformes en juin 2025.

        Et pour les existantes, un délai supplémentaire 2030  peut être accordé.

        La directive européenne est transposée dans tous les États membres, et donc c'est elle ou les lois du pays concerné qui vont s'appliquer par-dessus.

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